Appel électoral à l'abolition des commissions scolaires
La bureaucratie réalise la mort de toute action.
(Albert Einstein)
Je me réjouis que la pertinence des commissions scolaires reste d’actualité. Mis à part la caducité des structures administratives au moment de l’accélération des bouleversements sociaux, tout débat relativement à leur pertinence fait le point sur la situation. La récente proposition de la Fédération des commissions scolaires du Québec de réaménager les élections scolaires n’ébranle guère ma conviction que les commissions scolaires sont un poids mort. Parmi les neuf mesures que la FCSQ propose, on ne trouve aucune mention de l’élève.
Dans un récent commentaire, un organisateur invite les gens à militer en faveur de l’abolition des commissions scolaires par le biais du processus électoral. Sceptique quant à l’efficacité de ce moyen, et méfiant d’un mouvement autrefois lié à un parti de droite, je garde mes distances pour l’instant. Par souci de démocratie, cependant, je crois utile de reproduire l’invitation dans un nouveau billet plutôt que de l’abandonner, comme une bouteille jetée à la mer, au hasard de la navigation :
Je cherche un moyen de communication efficace pour mettre en branle mon projet qui a comme objectif d’abolir ou de revoir entièrement la structure actuelle des commissions scolaires. J’ai d’ailleurs fortement milité pour que cela fasse partie du programme de l’ADQ lors des dernières élections (mars 2007).
Lors des prochaines élections scolaires qui auront lieu en novembre 2007, je veux créer une équipe qui sera représentée dans l’ensemble des circonscriptions électorales scolaires et dont le programme visera à négocier avec le gouvernement un changement majeur à la structure actuelle. Pour réussir un tel exploit, il me faut un moyen efficace de communication permettant de recruter des candidats dans l’ensemble des régions du Québec.
Le but du projet est de transformer la prochaine élection scolaire en référendum sur l’abolition des commissions scolaires et la difficulté sera de faire sortir le vote le jour du scrutin, ce qui n’est pas une mince affaire. La population a tendance à ne pas se présenter pour l’élection des commissaires scolaires (à peine 2% à 3% de la population vote au niveau scolaire). Il faudrait atteindre un niveau significatif de votation, entre 30% et 50% par exemple, pour que cela soit perçu comme représentatif de l’ensemble de la population.
Pour l’ensemble des personnes intéressées par ce projet, je vous invite à communiquer avec moi à l’adresse courriel bernard.guay@videotron.ca et à faire connaître mon projet dans votre entourage.
Je vais travailler intensément sur le programme de l’équipe (REER: Regroupement, Enseignement, Efficacité, Rentabilité) les prochaines semaines. Ce projet vise à offrir un avenir à nos enfants autant au niveau éducatif que par rapport au fardeau fiscal qu’ils auront à soutenir dans l’avenir.
Merci de bien faire suivre!
Assurément, je suivrai de près l’initiative de M. Guay, que je félicite néanmoins et à qui je souhaite bonne chance.
Mise à jour, 15 juillet 2007 | Il faut lire l’excellente réponse de M. Guay, ci-dessous, que je remercie d’une réplique aussi détaillée. À la lumière de ses explications, j’ai tâché de tempérer dans le deuxième paragraphe la référence à « un parti de droite » par l’ajout de « autrefois ».
(Image thématique : The Ties That Bind, par Lou Posner)
Par ricochet :
Les commissions scolaires sous le couperet
La caducité des commissions scolaires
Quoi ? Les CS ont des surplus budgétaires !
La décentralisation des écoles (sans commission scolaire)
Autonomie financière des écoles
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Monsieur Guité,
J’ai été un peu déçu du commentaire indiquant que mon initiative aurait un quelconque lien avec un parti de droite. Mon but avec le REER n’est pas d’abord de faire des économies, mais d’accroître la réussite scolaire et de protéger et favoriser la diversité propre aux enjeux régionaux. Il faut donc étudier avec beaucoup d’attention les idées visant à vouloir distribuer plus de ressources humaines et financières à l’école en réduisant progressivement et de façon considérable la structure administrative du système d’éducation québécois, miser sur l’autonomie de l’école, enrichir les responsabilités du conseil d’établissement et renforcer le rôle de leader en gestion pédagogique et financière du directeur d’école.
Le rôle du Ministère de l’éducation doit en être un d’identification du contenu de l’enseignement et celui de l’enseignant, de méthodologie d’enseignement et d’évaluation du niveau d’apprentissage atteint. C’est donc dire que le Ministère identifiera ce qui doit être enseigné et les enseignants sauront comment le faire. Le Ministère devra aussi sortir de la supervision des programmes qui est la responsabilité des enseignants. Nos enseignants ont une formation adéquate de haut niveau qui leurs permet de bien structurer l’enseignement de(s) matière(s) sous leur responsabilité. Il faut faire confiance aux gens qui se trouvent dans nos écoles et plutôt voir à assurer une mise à jour des connaissances et des outils favorisant l’enseignement. Les directions d’école doivent avoir la pleine latitude en ce qui à trait à l’identification et la définition des priorités propres à leur milieu que ce soit au niveau pédagogique ou des investissements dans les infrastructures. Cela implique qu’une partie des ressources financières soit directement sous leur juridiction avec les pouvoirs discrétionnaires pour agir dans les intérêts des enfants fréquentant leur établissement, selon les priorités identifiées par la communauté.
Il est clair qu’à échéance, le besoin d’élire des commissaires scolaires ne sera plus nécessaire. Le REER s’engage à négocier une réduction significative du nombre de commissaires scolaires dans l’ensemble des commissions scolaires où il sera en majorité. Il ne conservera que le nombre requis de commissaires pour le projet d’évaluation de la faisabilité de chacune des solutions possibles de transformation des structures en place et pour négocier avec le Ministère de l’éducation la façon de réaliser les changements pour atteindre la cible identifiée. L’objectif est de démarrer la transformation avant la fin du mandat de 4 années et d’abolir les prochaines élections scolaires qui auraient suivi. Avec la réduction du nombre de commissaires scolaires, ce seront les directeurs d’école qui seront le premier contact avec la population et qui verront leur mandat accru par le fait même. Le but est d’éviter que les décisions prises dans les écoles aient à être entérinées par une quelconque entité supérieure. Il faut éviter que les décisions prises par une direction scolaire soit bloquée par un comité de gens élus et qui n’ont pas les compétences pour évaluer les besoins propres à l’école; ces personnes n’ayant pas été élues pour leur compétence en gestion mais plutôt pour leurs besoins de s’impliquer dans leur milieu en retour d’une rémunération. Cela pourra se faire par le biais des conseils d’établissement et l’argent se retrouvera dans les écoles.
Il y a assurément d’autres moyens de faire bouger les choses mais pour le moment, je n’en vois pas qui soit aussi visible que celui que je privilégie. Cela aura au moins pour effet de réveiller nos élus provinciaux pour peut-être s’attaquer au problème que nous vivons aujourd’hui. Le gouvernement investit de plus en plus de fonds dans le système scolaire mais il n’y a aucun effet dans les écoles de ces investissements supplémentaires car la machine administrative est trop lourde. Il faut définitivement l’amincir et redonner les lettres de noblesse aux professeurs qui en sont son moteur.
Mes enfants sont dans le réseau et j’aimerais pouvoir dire qu’ils le resteront mais ce n’est pas le cas aujourd’hui et j’aime mieux investir dans ce qui donnera des résultats (lire l’école privée). Malgré cela, je veux travailler à faire changer les choses. Je pourrais rester là et ne rien faire, mais ce n’est pas ma vision des choses. Un petit geste pourrait avoir un effet immense comme la pierre jetée à l’eau…
Merci!
Bernard Guay
Ma référence « à un parti de droite » n’était effectivement pas des plus heureuses. Je suis désolé d’une telle assertion gratuite que j’ai tâché de tempérer, tant bien que mal.
Vos explications sont fort convaincantes. Votre intention de transférer aux écoles les pouvoirs dont elles ont besoin pour assurer une meilleure éducation va exactement dans le sens de ce que je revendique.
Je crains, encore et toujours, que l’abolition des commissions scolaires soit d’abord motivée par l’intention de faire des économies. Vos propos me rassurent. Quoi qu’il en soit, on n’avancera à rien si on est incapable de prendre des risques.
Je vous souhaite de réussir.
Si les commissions scolaires font croire qu’elles existent pour protéger, et éduquer nos enfants, détrompez-vous.
Cest faux. Ma nièce a été bousculée par un professeur et menacée de « se la fermer sinon je pourrais perdre mon emploi! » … Ma nièce a 8 ans… 8 ANS!
Les parents ont fait des plaintes à l’école, et la commission scolaire et rien ne s’est produit.. Rien du tout! Ils sont fait littéralement fait rire en pleine face.
Un de ses amis a aussi un cas encore plus flagrant, sa fille a été blessée durant une sortie non-consentie par les parents.. Ils ont fait des plaintes, passé par toute les étapes et encore.. RIEN.. Même que un des parents à communiqué avec le bureau de la ministre et ils se foutent littéralement de leur cas..
Je peux vous dire que si on abolissait les commissions scolaires et mettrait ses inergue-humaines dehors à la rue, ça serait déjà mieux!
Faudrait redistribuer le pouvoir aux comités de parents. Les embauches de Directeurs serait à par votes de la population du secteur désignés avec une vérification de sécurité par les policiers. Si tout est beau hop mandat de 4 ans à titre de Directeur, mais on garde le pouvoir aux comité de parents pour dissoudre le contrat s’ils doivent intervenir dans des situations où des enfants sont brassés ou blessés lors de sortie non-approuvées par les parents…
C’est la seule façon de responsabiliser ses crétins qui sont heureux de recevoir leur chèque de paye, mais qui ne s’occupe pas de nos enfants!